（2015）济行初字第9号

本案争议焦点为：一、被告是否具有受理第三人提出的行政复议申请的法定职权；二、章丘住建委为原告补发章房权证城字第140005**号《房屋所有权证》的具体行政行为认定事实是否清楚。关于第一个焦点问题，《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”第三人刘锡凤因对章丘市住建委的行为不服，既可以向章丘市政府，也可以向章丘住建委的上级部门申请行政复议。《济南市人民政府办公厅关于开展相对集中行政复议权工作有关事项的通知》（济政办发（2012）25号）规定：“自2012年9月1日起，在市级行政复议机关启动相对集中行政复议职权工作，市级行政复议机关的行政复议职权由市政府统一集中行使”、“由市政府行政复议办公室负责集中统一受理公民、法人或者其他组织向市政府和市政府部门提出的行政复议申请……按程序以市政府名义作出行政复议决定并送达当事人。市政府各部门不再受理、审理行政复议案件”。第三人刘锡凤于2014年9月28日向被告申请行政复议，被告具有受理刘锡凤的行政

本案争议焦点为：一、被告是否具有受理第三人提出的行政复议申请的法定职权；二、章丘住建委为原告补发章房权证城字第140005**号《房屋所有权证》的具体行政行为认定事实是否清楚。关于第一个焦点问题，《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”第三人刘锡凤因对章丘市住建委的行为不服，既可以向章丘市政府，也可以向章丘住建委的上级部门申请行政复议。《济南市人民政府办公厅关于开展相对集中行政复议权工作有关事项的通知》（济政办发（2012）25号）规定：

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）济行初字第9号原告王玉奎，男，1955年12月18日出生，汉族，农民，住章丘市。委托代理人赵序伟、商苗苗，均系山东鲁明律师事务所律师。被告济南市人民政府，住所地济南市。法定代表人杨鲁豫，市长。委托代理人张文利、张华林，均系济南市人民政府法制办公室工作人员。第三人刘锡凤，女，1953年3月17日出生，汉族，无业，住章丘市。原告王玉奎不服被告济南市……