(2017)赣08行终6号
裁判要旨
吉水县军民产业园区征地并未涉及曾小璋所承包的土地,根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的,过半数的村民可以以集体的名义提起诉讼”的规定,曾小璋无权以个人名义对该《关于吉水县军民产业园区征地补偿安置的实施方案》提起诉讼。因此曾小璋不具有本案原告的诉讼主体资格。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项的规定,裁定驳回曾小璋的起诉。曾小璋不服提起上诉,要求撤销上述裁定。理由:根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定及《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条第一款的规定,吉水县军民产业园区征地涉及南下村农民集体所有的土地,曾小璋作为南下村村民,有权以个人名义针对《关于吉水县军民产业园区征地补偿安置的实施方案》提起行政诉讼,原审认定曾小璋不具有原告主体资格错误。金滩镇政府答辩称,吉安市中级人民法院的(2016)赣08行初34号案件庭审过程中,曾小璋自认其所承包的耕地不在吉水县军民产业园区的征地范围
摘要
吉水县军民产业园区征地并未涉及曾小璋所承包的土地,根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的,过半数的村民可以以集体的名义提起诉讼”的规定,曾小璋无权以个人名义对该《关于吉水县军民产业园区征地补偿安置的实施方案》提起诉讼。因此曾小璋不具有本案原告的诉讼主体资格。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项的规定,裁定驳回曾小璋的起诉。曾小璋不服提起上诉,要求撤销上述裁定。理由:根据《中华人民共和国土地管理法》
正文(节选)
江西省吉安市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)赣08行终6号上诉人(原审原告)曾小璋,男,1969年11月8日出生,汉族,江西吉水县人,住吉水县。被上诉人(原审被告)吉水县金滩镇人民政府。法定代表人罗海根,该镇镇长。上诉人曾小璋因请求撤销吉水县金滩镇人民政府(以下简称金滩镇政府)发布的《关于吉水县军民产业园区征地补偿安置的实施方案》一案,不服吉水县人民法院作出的(2016)赣0822行初1……