（2017）黑09行终2号

七台河人力资源和社会保障局作为作为县级以上地方人民政府社会保险行政部门，有权负责本行政区域内的工伤保险工作，并有权按照国务院有关规定设立社会保险经办机构。医保局作为七台河人力资源和社会保障局设立的社会保险经办机构，具体承办工伤保险事务，具有按照规定征收工伤保险费及核定工伤保险待遇的法定职责。七台河市地方煤矿开采煤层多数为薄煤层，机械化程度较低，工伤风险程度较高，并且七台河市地方煤矿的生产时间非常不稳定，不能全年生产。人力资源社会保障部、财政部《关于调整工伤保险费率政策的通知》人社部发（2015）71号文件规定“煤炭开采业的工伤保险基准费率为用人单位职工工资总额的1.9％左右。各统筹地区人力资源社会保障部门要会同财政部门，按照“以支定收，收支平衡”的原则，合理确定本地区工伤保险行业基准费率的具体标准，并征求工会组织、用人单位代表的意见，报统筹地区人民政府批准后实施。基准费率的具体标准可根据统筹地区产业结构变动、工伤保险费使用情况适时调整。”七台河市人力资源和社会保障局会同七台河市财政局，基于统筹地区地方煤矿生产现状及工伤保险费使用情况的实际考虑，依据《工伤保险条例》第八条第一款“工伤保险

七台河人力资源和社会保障局作为作为县级以上地方人民政府社会保险行政部门，有权负责本行政区域内的工伤保险工作，并有权按照国务院有关规定设立社会保险经办机构。医保局作为七台河人力资源和社会保障局设立的社会保险经办机构，具体承办工伤保险事务，具有按照规定征收工伤保险费及核定工伤保险待遇的法定职责。七台河市地方煤矿开采煤层多数为薄煤层，机械化程度较低，工伤风险程度较高，并且七台河市地方煤矿的生产时间非常不稳定，不能全年生产。人力资源社会保障部、财政部《关于调整工伤保险费率政策的通知》人社部发（2015）71号文件规定“煤炭开采业的工伤保险基准费率为用人单位职工工资总额的1.9％左右。各统筹地区人力资源

黑龙江省七台河市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑09行终2号上诉人（原审原告）王晓龙，男，1994年12月28日出生，住所地七台河市新兴区。委托代理人任宏伟，黑龙江圣博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）七台河市医疗保险局，住所地七台河市桃山区学府路115号。法定代表人何英君，该局局长。上诉人王晓龙因与被上诉人七台河市医疗保险局（以下简称医保局）履行法定职责一案，不服七台河市新兴区人民……