（2014）济行终字第176号

上诉人主张唐冶新区管委会和高新开发区管委会签订《征地补偿安置协议》后，济南市国土资源局和济南市财政局未按照相关规定将补偿费支付给上诉人，故上诉人向原审法院提起诉讼，要求济南市国土资源局和济南市财政局履行支付土地征收补偿安置费的职责。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”《山东省土地征收管理办法》第十六条规定：“市、县人民政府财政部门会同国土资源行政主管部门应当自依法批准土地征收之日起3个月内，依据土地征收补偿安置协议和土地征收勘测调查清单，将土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费按照规定程序足额支付给被征收土地农村集体经济组织、农民和其他权利人。”本案中，上诉人依据《征地补偿安置协议》等，要求相关部门支付土地征收补偿安置费。经审查，上诉人并非该协议的当事人，故上诉人的上诉理由不符合上述规定。上诉人以济南市国土资源局和济南市财政局为被告，要求其履行职责，原审法院以被告主体不适格为由，裁定对上诉人的起诉不予受理，并无不当。综上，上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予

上诉人主张唐冶新区管委会和高新开发区管委会签订《征地补偿安置协议》后，济南市国土资源局和济南市财政局未按照相关规定将补偿费支付给上诉人，故上诉人向原审法院提起诉讼，要求济南市国土资源局和济南市财政局履行支付土地征收补偿安置费的职责。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”《山东省土地征收管理办法》第十六条规定：“市、县人民政府财政部门会同国土资源行政主管部门应当自依法批准土地征收之日起3个月内，依据土地征收补偿安置协议和土地征收勘测调查清单，将土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）济行终字第176号上诉人（原审起诉人）刘开兴，男，1954年11月11日出生，汉族，住济南市。委托代理人马国立，山东琴岛（济南）律师事务所律师。委托代理人杨新，山东琴岛（济南）律师事务所实习律师，上诉人刘开兴不服济南市历下区人民法院作出的（2014）历立行初字第23号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。本院认为，上诉人主张……