（2018）闽04行初9号

根据《行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”。永定区政府经龙岩市中级人民法院生效裁判确认实施了本案被诉行政行为,因此,是本案适格被告。原告吴福清系涉案房屋所有人，与被诉行政行为存在法律上的利害关系，具有提起本案诉讼的主体资格。本案的争议焦点是：永定区政府对原告涉案房屋实施拆除行为是否符合法律规定。被告通过龙岩市永定区城郊××村民委员会将原告涉案房的补偿款汇入原告的账户，原告不同意按农业用地附属建筑物标准补偿而拒绝领取补偿款。原告吴福清不配合领取补偿款，表明其不愿交付房屋。在此情况下，被告永定区政府对原告涉案房屋实施的拆除，是行政机关强制当事人交付土地和房屋的行政行为，属行政强制行为。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。本案中，原告的涉案房屋属集体土地上的房屋，且未能就征收补偿事宜与被告达成安置补偿协议，对其土地及地上附着物的交付应遵循《中华人民共和国土地管理法

吴福清与龙岩市永定区人民政府一审行政判决书

福建省三明市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）闽04行初9号原告吴福清，男，1955年3月9日出生，汉族，个体工商户，住福建省永定县。委托代理人范圣平、赖春燕，福建金灶律师事务所律师。被告龙岩市永定区人民政府，住所地福建省龙岩市永定区凤城镇九一西路2号，统一社会信用代码：11350822004107008G。法定代表人陈荣水，区长。出庭负责人卢文阶，副区长。委托代理人张锦添，广东惠商律师事……