（2015）通中行终字第00342号

施建飞宅基地所在地块的集体土地，已经江苏省人民政府批准被征收为国有土地。根据《土地登记办法》第五十条第（二）项规定，依法征收的农民集体土地，可直接办理注销登记。因此，启东市人民政府据此注销施建飞集体土地使用证，并无不当。根据《土地登记办法》的规定，土地使用权权利证书核发由县级以上人民政府作出，与此相对应的注销登记工作亦由县级以上人民政府作出。但启东国土局作为具体负责土地登记的主管部门，在相应土地使用权证书被注销后，向施建飞发出“土地注销登记通知”，属其应尽职责，并未超越其职权。需要指出的是，启东市人民政府注销施建飞集体土地使用权时，滞后于集体土地征收时间，启东国土局作为相应主管部门应在今后予以注意，但此不能成为撤销被诉“土地注销登记通知”的理由。施建飞以其持有集体土地使用证登记的地址为“汇东村七组”并非属于征收范围等为由，否认土地已被征收，与事实不符。故施建飞的诉讼请求，缺乏事实和法律依据。综上，原审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回施建飞的诉讼请求。施建飞不服提起上诉称，被上诉人并未将土地注销登记的通知告知上诉人。一审法院对于上诉人持证地块是否属于征收范围

施建飞宅基地所在地块的集体土地，已经江苏省人民政府批准被征收为国有土地。根据《土地登记办法》第五十条第（二）项规定，依法征收的农民集体土地，可直接办理注销登记。因此，启东市人民政府据此注销施建飞集体土地使用证，并无不当。根据《土地登记办法》的规定，土地使用权权利证书核发由县级以上人民政府作出，与此相对应的注销登记工作亦由县级以上人民政府作出。但启东国土局作为具体负责土地登记的主管部门，在相应土地使用权证书被注销后，向施建飞发出“土地注销登记通知”，属其应尽职责，并未超越其职权。需要指出的是，启东市人民政府注销施建飞集体土地使用权时，滞后于集体土地征收时间，启东国土局作为相应主管部门应在今后予以

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通中行终字第00342号上诉人（原审原告）施建飞。委托代理人贾蓬贵。被上诉人（原审被告）启东市国土资源局，住所地启东市汇龙镇公园中路820号。法定代表人丁晓明，局长。委托代理人陈兵，启东市国土资源局副局长。委托代理人张顺意，上海市亚太长城律师事务所律师。施建飞因土地注销登记通知一案，不服海门市人民法院（2015）门行初字第0082号行政判决，向……