（2015）沈中行终字第638号

上诉人的“北京平”所在的新民市北铁路委六组与被上诉人审批仓房所在的新民市新柳街桥南委不是同一地点，但这只是行政区划名称的变化。被上诉人审批的仓房在上诉人的北京平房的四至内，是上诉人及丈夫所建。二、一审法院认定证据不正确。被上诉人提交的《建房申请书》、《用地建筑、审查记录附图》内容不真实。三、被上诉人为静恩贵颁发施工执照的行为违法。被上诉人颁证适用的法规错误，程序违法，未能现场核查。总之，上诉人认为被上诉人为静恩贵颁发的施工执照所建的仓房为上诉人所建，请求撤销（2015）沈高开行初字第00253号行政裁定，发回重审。被上诉人答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持。第三人未到庭，亦未予提交书面答辩。本院查明事实与原审查明的事实基本一致。本院另查明，上诉人的丈夫静永武婚前即与其伯父静恩贵共同生活，上诉人与丈夫静永武结婚后紧邻静恩贵的住宅建造了住房，上诉人夫妻二人在此与静恩贵共同生活至静永武去世，上诉人夫妻所建房屋与静恩贵的住房及本案涉及的两处仓房位于一个院落里。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他

上诉人的“北京平”所在的新民市北铁路委六组与被上诉人审批仓房所在的新民市新柳街桥南委不是同一地点，但这只是行政区划名称的变化。被上诉人审批的仓房在上诉人的北京平房的四至内，是上诉人及丈夫所建。二、一审法院认定证据不正确。被上诉人提交的《建房申请书》、《用地建筑、审查记录附图》内容不真实。三、被上诉人为静恩贵颁发施工执照的行为违法。被上诉人颁证适用的法规错误，程序违法，未能现场核查。总之，上诉人认为被上诉人为静恩贵颁发的施工执照所建的仓房为上诉人所建，请求撤销（2015）沈高开行初字第00253号行政裁定，发回重审。被上诉人答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持。第三人未到庭，亦未予提

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沈中行终字第638号上诉人（原审原告）：徐静珊，女,1953年3月12日出生，汉族，住址辽宁省新民市。委托代理人：陈雨谭，系辽宁华建律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：新民市规划和国土资源局，机构所在地新民市南郊路5号。法定代表人：高鹗，该局局长。委托代理人：李兴国，男，1950年10月5日出生，汉族，该局法律顾问，住址新民市中兴西路88-1……