建设工程施工合同纠纷 （2021）粤08民终449号

本案属建设工程施工合同纠纷。遂溪洋青政府与湛江公路公司签订的《公路工程施工合同书》以及盖章确认的《结算书》是双方的真实意思表示，没有违反法律及法规规定，合法、有效，予以采信。双方争议焦点有三个：一、遂溪洋青政府是否应承担支付工程款义务？二、遂溪洋青政府尚欠湛江公路公司的工程款金额是多少？三、湛江公路公司起诉是否超过诉讼时效？一、关于遂溪洋青政府是否应当承担支付工程款义务问题。根据合同的相对性，涉案合同是由双方自愿签订的，湛江公路公司已经按照合同约定全部履行了公路工程的施工及结算义务，并经双方结算确认工程价款。本案中，双方之间的债权债务关系明确，故湛江公路公司起诉要求遂溪洋青政府清偿债务，合法、有据，依法应予支持。遂溪洋青政府作为政府行政机关，具有政府公信力，在其进行民事活动时，应严格履行合同义务。向上级申请拨款或者提交相关拨款材料只有遂溪洋青政府才办理，也是遂溪洋青政府的责任，政府拨款到位应有合理的期限。否则，拨款永远不到位，则可以不支付工程款，湛江公路公司的合法债权就永远不能得到兑现。遂溪洋青政府提出“洋青镇政府签订合同只是挂名的，实际付款的是上级，遂溪洋青政府不应承担工程付款义务的

本案属建设工程施工合同纠纷。遂溪洋青政府与湛江公路公司签订的《公路工程施工合同书》以及盖章确认的《结算书》是双方的真实意思表示，没有违反法律及法规规定，合法、有效，予以采信。双方争议焦点有三个：一、遂溪洋青政府是否应承担支付工程款义务？二、遂溪洋青政府尚欠湛江公路公司的工程款金额是多少？三、湛江公路公司起诉是否超过诉讼时效？一、关于遂溪洋青政府是否应当承担支付工程款义务问题。根据合同的相对性，涉案合同是由双方自愿签订的，湛江公路公司已经按照合同约定全部履行了公路工程的施工及结算义务，并经双方结算确认工程价款。本案中，双方之间的债权债务关系明确，故湛江公路公司起诉要求遂溪洋青政府清偿债务，合法、

广东省湛江市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤08民终449号上诉人（原审被告）：遂溪县洋青镇人民政府，住所地：广东省遂溪县洋青镇洋青圩。法定代表人：梁文涛，该镇镇长。委托诉讼代理人：冯国文，广东鸿峰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：湛江市交通公路工程总公司，住所地：广东省湛江市赤坎区海棠路6号。法定代表人：黄浩，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨文冲，广东万维律师事务所律师。委托诉讼……