（2015）江中法行终字第41号

本案为乡政府其他行政行为纠纷。《土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。……。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”《城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”根据上述规定，址山镇政府对其辖区内违反规划许可的乡村建设享有执法职责。涉案土地属于鹤山市云乡镇云中XX村委红星村XXX一队的农民集体所有，原属于原云乡镇政府的行政管辖范围，现已纳入址山镇政府的行政管辖范围，址山镇政府由此承接了原云乡镇政府的全部职能，并对原云乡镇政府所作的行政行为负责，因此，址山镇政府作为本案的被告，主体适格。修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。”根据上述查明的事实，

本案为乡政府其他行政行为纠纷。《土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。……。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”《城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”根据上述规定，址山镇政府对其辖区内违反规划许可的乡村建设享有执法职责。涉案土地属于鹤山市云乡镇云中

广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）江中法行终字第41号上诉人（原审原告）：张石灵，男，汉族，1938年10月9日出生，住址：广东省鹤山市云乡镇云中村民委员会红星村*号；身份证号码：4407251938********。委托代理人：张威其，男，汉族，1969年8月17日出生，住址：广东省鹤山市云乡镇云乡圩紫云路**号；身份证号码：4407251969********。系张石灵的儿……