（2017）粤14行初9号

起诉人认为梅江区人民政府在征收房屋的各项活动中，没有依法按规定实施，行政行为违法，缺乏事实和法律依据。因《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条第二款、第十二条第二款的规定只是各级人民政府作出房屋征收决定前的程序性条款，并不对被征收人的权利义务产生影响。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项规定，行政行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生影响的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此杨国军对梅州市梅江区人民政府作出的5号《公告》所指向的“征收房屋的各项建设活动没有依法制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，也没有依法广泛征求社会公众意见，经过科学论证”的行政行为及5号《公告》作出前梅州市梅江区人民政府没有依法做到征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用的行政行为所提起的行政诉讼，被诉行政行为不属于行政诉讼的受案范围，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：对杨国军的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起

起诉人认为梅江区人民政府在征收房屋的各项活动中，没有依法按规定实施，行政行为违法，缺乏事实和法律依据。因《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条第二款、第十二条第二款的规定只是各级人民政府作出房屋征收决定前的程序性条款，并不对被征收人的权利义务产生影响。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项规定，行政行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生影响的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此杨国军对梅州市梅江区人民政府作出的5号《公告》所指向的“征收房屋的各项建设活动没有依法制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，也没有依法广

广东省梅州市中级人民法院行政裁定书（2017）粤14行初9号起诉人：杨国军，男，1965年8月9日出生，汉族，住梅州市梅江区梅县。2017年1月12日，本院收到杨国军的起诉状，杨国军起诉称，首先，本案的基础事实是梅州市梅江区人民政府决定征收涉案房屋的事实及新证据（2016）粤14行初103号《行政裁定书》记载被诉行政行为的事实。杨国军座落于梅州市梅江区金山街道福长村枫树二村民小组的房屋（下称“涉案……