（2016）闽09行终97号

本案公安机关认定原审第三人的行为不构成威胁，终止调查事实清楚。理由：原审第三人的言行是否构成威胁，需要分析该言行的内容及对言行对象的主观影响。本案中，原审第三人肖立明通过微信聊天，内容为“你好徐美凤表妹”，“你好美娟”，“他们会报复你吗”、“真的为你担心”、“忍一时之气免百日之忧”、“老婆让我负责你山东段的费用”、“你的安全是我的第一责任”、“事多了没好处”，该内容是否构成威胁，应结合当事人说话的语境。上诉人之所以认为该言语构成威胁，主要是基于其认为原审第三人系受交警部门的指派，对其进行上述言语威胁，但现有证据不足以判断原审第三人与交警之间具有关联性。上诉人徐美娟在网上公开其实名举报内容，使得肖立明足以获取与其聊天记录中的相关个人信息及动向。此后徐美娟向福鼎市公安局报案，福鼎市公安局立案受理后，调取徐美娟与肖立明的微信聊天记录，并对徐美娟及肖立明进行询问，在充分调查取证的基础上，对肖立明与徐美娟的聊天内容进行客观分析，得出结论认为原审第三人肖立明未对上诉人使用“威胁”性言语，并据此认定原审第三人肖立明不存在违法事实，经呈报批准，在法定期限内作出终止案件调查决定，并送达上诉人，已依法履行

本案公安机关认定原审第三人的行为不构成威胁，终止调查事实清楚。理由：原审第三人的言行是否构成威胁，需要分析该言行的内容及对言行对象的主观影响。本案中，原审第三人肖立明通过微信聊天，内容为“你好徐美凤表妹”，“你好美娟”，“他们会报复你吗”、“真的为你担心”、“忍一时之气免百日之忧”、“老婆让我负责你山东段的费用”、“你的安全是我的第一责任”、“事多了没好处”，该内容是否构成威胁，应结合当事人说话的语境。上诉人之所以认为该言语构成威胁，主要是基于其认为原审第三人系受交警部门的指派，对其进行上述言语威胁，但现有证据不足以判断原审第三人与交警之间具有关联性。上诉人徐美娟在网上公开其实名举报内容，使得

福建省宁德市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽09行终97号上诉人（原审原告）徐美娟，女，1966年9月11日出生，汉族，福鼎市人，住福鼎市。被上诉人（原审被告）福鼎市公安局，住所地福鼎市太姥大道380号。法定代表人黄经禄，局长。委托代理人施金地、李乐，福鼎市公安局工作人员。被上诉人（原审被告）宁德市公安局，住所地宁德市蕉城区蕉城南路67号。法定代表人郑雷声，局长。委托代理人陈孝干、池必……