（2017）鲁08行终272号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。本案中，案涉土地在出让时已经被征收为国有土地，张成武已不再具有该宗土地的使用权，鱼台县国土资源局出让土地的行为对原告的权益不产生影响，且鱼台县国土资源局与鱼台通宝房地产开发有限公司签订的《国有建设用地使用权出让合同》，系双方在平等、自愿、有偿、诚实信用的基础上签订的合同，张成武不是合同的当事人，与该合同不具有利害关系，在本案中不具有原告主体资格，故其要求确认鱼台-01-2014-001《国有建设用地使用权出让合同》无效的起诉，应予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告张成武的起诉。上诉人张成武上诉称，在政府未对被征收人作出合理的补偿前，被征收人并不丧失对房屋、土地的补偿权和安置请求权。依据土地管理法第四十六条的规定，被征收土地的所有权人、使用权人在土地被征收后，原土地使用权人的土地权属证书并不消灭，原土地使用权人可以根据其土地权属证书在土地征收实施阶段获得合法补偿。上诉人作为被征收人，至

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。本案中，案涉土地在出让时已经被征收为国有土地，张成武已不再具有该宗土地的使用权，鱼台县国土资源局出让土地的行为对原告的权益不产生影响，且鱼台县国土资源局与鱼台通宝房地产开发有限公司签订的《国有建设用地使用权出让合同》，系双方在平等、自愿、有偿、诚实信用的基础上签订的合同，张成武不是合同的当事人，与该合同不具有利害关系，在本案中不具有原告主体资格，故其要求确认鱼台-01-2014-001《国有建设用地使用权出让合同》无效的起诉，应予以驳回。据此，依照《最高人民

山东省济宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁08行终272号上诉人（原审原告）张，男，1974年9月16日出生，汉族，住山东省鱼台县。被上诉人（原审被告）鱼台县国土资源局，住所地鱼台县湖陵一路南首。法定代表人马洪亮，局长。委托代理人王秀宇，山东英和律师事务所律师。委托代理人高凌飞，鱼台县国土资源局工作人员。被上诉人（原审被告）鱼台通宝房地产开发有限公司。住所地鱼台县王鲁镇政府院内，统一……