（2015）鄂武汉中行终字第00065号

国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定的《土地储备管理办法》第二条规定，本办法所称土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。该办法第三条规定，土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。《武汉市土地储备管理办法》第三条规定，本办法所称土地储备，是指土地储备机构依照本办法的规定，将其以收购方式取得的土地和政府依法收回、征用的土地纳入政府土地储备库予以储存，并进行前期开发整理，合理配置土地资源的行为。因此，土地储备机构是对土地供应进行宏观调控、优化土地资源配置，行使的是管理公共事务的职能。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条的规定，武汉市土地整理储备中心作为管理公共事务职能的组织，具有对其在行使管理公共事务职能的相关政府信息公开申请进行处理的行政职责，其公开政府信息的相关活动，应当适用《中华人民共和国政府信息公开条例》，属于政府信息公开诉讼的适格主体。

国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定的《土地储备管理办法》第二条规定，本办法所称土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。该办法第三条规定，土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。《武汉市土地储备管理办法》第三条规定，本办法所称土地储备，是指土地储备机构依照本办法的规定，将其以收购方式取得的土地和政府依法收回、征用的土地纳入政府土地储备库予以储存，并进行前期开发

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂武汉中行终字第00065号上诉人（原审原告）喻五仿，自述无业。委托代理人吴新平，北京盈科（武汉）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市土地整理储备中心，住所地武汉市江岸区三阳路**号。法定代表人陈明宝，该单位中心主任。委托代理人唐宾，湖北卓胜律师事务所律师。委托代理人陈敬伟，武汉市土地储备整理该中心工作人员。上诉人喻五仿因其诉武汉市土地整……