（2018）黔01行赔终34号

行政机关行使行政管理职责过程中应当严格遵守法律法规，并按照法定程序履行相应的法定义务。行政机关及其工作人员在行使职权过程中侵犯行政相对人的合法权益并造成损害的，应当依法承担赔偿责任。贵阳市城市管理局依法具有对辖区内违反城乡规划的建设行为进行行政管理的职责。本案中，因被上诉人刘正芳不是花溪区溪北街道办事处竹林村村民，其向该村村民购买宅基地建房的行为不受法律保护，并且其建房行为违反城乡规划法的相关规定，贵阳市城市管理局有权依照相应法律法规实施行政管理。但贵阳市城市管理局在对刘正芳的房屋实施强制拆除前未履行书面催告等相关程序，已被生效判决确认强制拆除行为违法。因此，贵阳市城市管理局应承担相应赔偿责任。关于赔偿范围和标准问题，原判在充分考虑违法行政行为的性质和后果及被上诉人刘正芳建房行为本身的违法性的前提下，确定由贵阳市城市管理局赔偿刘正芳被拆除房屋的可回收利用建筑材料及室内物品的价值，并参照筑府办发（2014）57号文《市人民政府办公厅关于印发贵阳市国有土地上房屋征收补助和奖励办法的通知》中关于工料补助的规定，酌情按每平方米420元计算工料费损失，并无不当。上诉人贵阳市城市管理局提出应参照相

贵阳市城市管理局、刘正芳城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)行政赔偿赔偿判决书

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2018）黔01行赔终34号上诉人（原审被告）贵阳市城市管理局，住所地贵阳市毓秀路12号。法定代表人陈德勇，局长。委托代理人詹国庆，系贵阳市城市管理局工作人员。委托代理人肖维波，贵州致正律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘正芳，男，1975年8月12日出生，汉族，现住贵阳市花溪区。委托代理人杨高州，北京京润律师事务所律师。上诉人贵阳市城市管理局……