（2016）沪01行终127号

《禁毒法》第三十八条第二款规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。被上诉人公安松江分局作为县级以上人民政府公安机关，具有作出强制隔离戒毒决定的法定职权和职责。《吸毒成瘾认定办法》第七条规定，吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；（二）有证据证明其有使用毒品行为；（三）有戒断症状或者有证据证明吸毒史。《吸毒成瘾认定办法》第八条第（一）项规定，曾经被责令社区戒毒，再次吸食、注射毒品的吸毒成瘾人员，公安机关认定其吸毒成瘾严重。本案中，被上诉人提供的2014年10月16日小昆山派出所对ＸＸ俊所作的《询问笔录》、2014年10月16日上海市松江区中心医院检验科报告单、2014年10月16日上海市人体生物样本（尿液类）毒品检测报告单等证据可以证明上诉人ＸＸ俊2014年10月15日有使用毒品行为；毒品检测报告单显示经检测，上诉人体内含有毒品成份。同时，被上诉人提供的上诉人前科查询情况，证明上诉人于2005年8月、2006年8月、2007年8月、2007年9月、2008年3月及2008

《禁毒法》第三十八条第二款规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。被上诉人公安松江分局作为县级以上人民政府公安机关，具有作出强制隔离戒毒决定的法定职权和职责。《吸毒成瘾认定办法》第七条规定，吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；（二）有证据证明其有使用毒品行为；（三）有戒断症状或者有证据证明吸毒史。《吸毒成瘾认定办法》第八条第（一）项规定，曾经被责令社区戒毒，再次吸食、注射毒品的吸毒成瘾人员，公安机关认定其吸毒成瘾严重。本案中，被上诉人提供的2014年10月16日小昆山派出所对

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终127号上诉人（原审原告）ＸＸ俊，汉族，XX年XX月XX日生，住上海市松江区XX路XX弄XX号XX室。被上诉人（原审被告）上海市公安局松江分局，住所地上海市松江区XX路XX号。法定代表人邢铁军，局长。上诉人ＸＸ俊因强制隔离戒毒决定一案，不服上海市松江区人民法院（2015）松行初字第157号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年2月1……