房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫16行初129号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”根据上述规定，当事人提起行政诉讼的对象是行政机关和行政机关工作人员的行政行为，如果不是行政行为，则不能提起行政诉讼。本案的强制拆除行为，是淮阳县国土资源局作出处罚决定后，向淮阳县人民法院申请强制执行，淮阳县人民法院作出了准予执行裁定，并授权淮阳县国土资源局向其主管部门淮阳县人民政府汇报并组织实施。淮阳县人民政府组织实施强制拆除时，是按照处罚决定确定的范围进行的，没有扩大人民法院生效裁定的执行范围，所以，阳县人民政府依据该裁定授权责令有关机关组织实施的强制拆除建筑物及附属设施的行为，是淮阳县人民政府按照淮阳县人民法院准予执行裁定实施的司法行为，并非行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。人民法院应不予受理，受理后应裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告刘卫杰的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”根据上述规定，当事人提起行政诉讼的对象是行政机关和行政机关工作人员的行政行为，如果不是行政行为，则不能提起行政诉讼。本案的强制拆除行为，是淮阳县国土资源局作出处罚决定后，向淮阳县人民法院申请强制执行，淮阳县人民法院作出了准予执行裁定，并授权淮阳县国土资源局向其主管部门淮阳县人民政府汇报并组织实施。淮阳县人民政府组织实施强制拆除时，是按照处罚决定确定的范围进行的，没有扩大人民法院生效裁定的执行范围，所以，阳县人民政府依据该裁定授权责令有关
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫16行初129号原告刘卫杰，男，汉族，1981年12月6日出生，住河南省淮阳县。委托代理人车晴，北京市京师律师事务所律师，特别授权。委托代理人顾乾，北京市京师律师事务所（实习）律师，特别授权。被告淮阳县人民政府。住所地:淮阳县羲皇大道中段；统一社会信用代码：114117270892011903。法定代表人王毅，该县县长。委托代理人王欢欢，淮阳……