（2017）陕71行终504号

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第三款规定“人民法院审理行政案件，参照规章”。《西安市街道办事处工作暂行规定》第十条“根据国家有关规定和区人民政府有关工作部门委托，街道办事处在本辖区内履行下列职责：…（十二）反映居民的意见和要求，处理群众来信来访事项；…承担农村工作任务的街道办事处，除履行上述职责外，还应按照有关法律、法规和规定，负责行使管理辖区内农村工作的各项职能”的规定。本案中，子午街办作为承担农村工作任务的街道办事处，具有处理群众来信来访事项的职责。子午街办在收到吕俊石的申请后，对其反映的问题进行了调查，作出被诉《答复》的行为，已履行了相应的处理职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回吕俊石的诉讼请求。案件受理费50元由吕俊石负担。上诉人吕俊石上诉称，2011年3月，上诉人所在的子午街办曹村四组组长以村组名义，未经承包户同意，与谷雨生态园签订了《土地经营权出租合同》。该合同违反了《土地管理法》和《农村土地承包经营权承包管理办法》等法律规定，存在合同主体不适格、合同文本格式不规范、关于租期和租金的条款内容与事实不符等问题，侵害了上诉人的合法权益。201

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第三款规定“人民法院审理行政案件，参照规章”。《西安市街道办事处工作暂行规定》第十条“根据国家有关规定和区人民政府有关工作部门委托，街道办事处在本辖区内履行下列职责：…（十二）反映居民的意见和要求，处理群众来信来访事项；…承担农村工作任务的街道办事处，除履行上述职责外，还应按照有关法律、法规和规定，负责行使管理辖区内农村工作的各项职能”的规定。本案中，子午街办作为承担农村工作任务的街道办事处，具有处理群众来信来访事项的职责。子午街办在收到吕俊石的申请后，对其反映的问题进行了调查，作出被诉《答复》的行为，已履行了相应的处理职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终504号上诉人（原审原告）吕俊石，男，汉族。被上诉人（原审被告）西安市长安区子午街道办事处，住所地西安市长安区子午街道南街*号。法定代表人孔晋华，该办事处主任。委托代理人牛小峰，该办事处工作人员。委托代理人时永勇，陕西宽明律师事务所律师。上诉人吕俊石因与被上诉人西安市长安区子午街道办事处（以下简称子午街办）行政处理一案，不服西安铁路运输法……