（2015）宿中行赔初字第00009号

依据《中华人民共和国国家赔偿法》第八条之规定，经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。本案中，最初造成侵权行为的行政机关为砀山县公安局，砀山县人民政府为复议机关，且砀山县人民政府作出维持处罚决定的复议决定，并未加重对王素兰的损害，故王素兰应以砀山县公安局为赔偿义务机关申请赔偿，砀山县人民政府不是本案适格的被告。经依法告知王素兰需将被告变更为砀山县公安局，王素兰不同意变更。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十条之规定，裁定如下：驳回原告王素兰的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　潘庆飞代理审判员　　程　旭人民陪审员　　王凤梅二〇一五年九月十五日书　记　员　　王珊珊附法律条文：《中华人民共和国国家赔偿法》第八条经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》

依据《中华人民共和国国家赔偿法》第八条之规定，经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。本案中，最初造成侵权行为的行政机关为砀山县公安局，砀山县人民政府为复议机关，且砀山县人民政府作出维持处罚决定的复议决定，并未加重对王素兰的损害，故王素兰应以砀山县公安局为赔偿义务机关申请赔偿，砀山县人民政府不是本案适格的被告。经依法告知王素兰需将被告变更为砀山县公安局，王素兰不同意变更。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十条之规定，裁定如下：驳回原告王素兰的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日

安徽省宿州市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2015）宿中行赔初字第00009号原告：王素兰，女，1951年4月25日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市砀山县经济开发区。被告：砀山县人民政府，住所地安徽省宿州市。法定代表人：王广敏，该县县长。原告王素兰诉被告砀山县人民政府治安处罚行政赔偿一案，砀山县人民法院于2015年6月23日受理后，发现该案不属于基层人民法院管辖，移送至本院审理，本院受理……