（2014）渝一中法行终字第00221号

根据《重庆市人民政府关于进一步完善北部新区行政管理工作的决定》第二条、第三条的规定，重市人民政府授权北部新区管理委员会负责北部新区（江北区寸滩港区除外）的行政管理和经济社会发展事务；除实行垂直管理的市级以上人民政府工作部门外，市人民政府其他工作部门依法将有关管理权限下放给北部新区管委会行使。北部新区社会保险局作为区直属事业单位，并无法律、法规或者规章授权其行使行政职权。故，本案的适格被告应当为北部新区管委会。根据已经本院依法确认的证据，结合各方当事人一审庭审中的陈述，能够证明自2010年4月16日上诉人廖华成受伤之日起，至2013年10月20日止，重庆旭科建筑公司从未为上诉人廖华成办理任何社会保险参保手续的事实。根据《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第二十九条、第三十条之规定，适用该规定应当以“发生用人单位未按时足额缴纳社会保险费的行为时”为起算点，对2011年7月1前发生的用人单位未按时足额缴纳社会保险费的行为，按照国家和地方人民政府的有关规定执行。《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险基金先行支付暂行办法》均自2011年7月1日起施行。本案中，被上诉人重庆旭科建筑公司应

根据《重庆市人民政府关于进一步完善北部新区行政管理工作的决定》第二条、第三条的规定，重市人民政府授权北部新区管理委员会负责北部新区（江北区寸滩港区除外）的行政管理和经济社会发展事务；除实行垂直管理的市级以上人民政府工作部门外，市人民政府其他工作部门依法将有关管理权限下放给北部新区管委会行使。北部新区社会保险局作为区直属事业单位，并无法律、法规或者规章授权其行使行政职权。故，本案的适格被告应当为北部新区管委会。根据已经本院依法确认的证据，结合各方当事人一审庭审中的陈述，能够证明自2010年4月16日上诉人廖华成受伤之日起，至2013年10月20日止，重庆旭科建筑公司从未为上诉人廖华成办理任何社会

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2014）渝一中法行终字第00221号上诉人（原审原告）廖华成。委托代理人余东。被上诉人（原审被告）重庆北部新区管理委员会，住所地重庆市北部新区金渝大道66号金山大厦。法定代表人段成刚，该委主任。委托代理人张永刚，男。委托代理人宗宁，男。被上诉人（原审第三人）重庆旭科建筑劳务有限公司，住所地重庆市北部新区洪湖东路55号13幢负1-3。法定表人余美丽，总经理……