（2016）苏01行终13号

张镇中、张顺玲的诉讼请求主要是要求确认就征收涉案房屋补偿事宜过程中，先后签订的产权调换协议、货币补偿协议的法律效力及赔偿，以及要求浦口区拆管中心公示征收过程中对高龄大病老人的补助标准并予以相应给付的问题。因案涉的两份房屋征收补偿协议签订于修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》期间，根据法不溯及既往原则，不宜适用修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》将其纳入行政诉讼的受案范围，张镇中、张顺玲就房屋征收补偿协议的法律效力及赔偿问题可通过民事诉讼予以解决。关于张镇中、张顺玲要求浦口区拆管中心公示征收过程中对高龄大病老人的补助标准并予以相应给付的问题，因与张镇中、张顺玲不具有利害关系，张镇中、张顺玲不具有提起行政诉讼的主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回张镇中、张顺玲的起诉。张镇中、张顺玲上诉称：一、原审法院适用法律错误，即使原审法院认为上诉人的诉讼请求不适用修改后的行政诉讼法，但按照修改前的行政诉讼法第十一条第一款第（八）项的规定，上诉人的起诉属于行政诉讼的受案

张镇中、张顺玲的诉讼请求主要是要求确认就征收涉案房屋补偿事宜过程中，先后签订的产权调换协议、货币补偿协议的法律效力及赔偿，以及要求浦口区拆管中心公示征收过程中对高龄大病老人的补助标准并予以相应给付的问题。因案涉的两份房屋征收补偿协议签订于修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》期间，根据法不溯及既往原则，不宜适用修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》将其纳入行政诉讼的受案范围，张镇中、张顺玲就房屋征收补偿协议的法律效力及赔偿问题可通过民事诉讼予以解决。关于张镇中、张顺玲要求浦口区拆管中心公示征收过程中对高龄大病老人的补助标准并予以相应给付的问题，因与张镇中、张顺玲不具有利害关系，张镇中、张顺玲不具有

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终13号上诉人（原审原告）张镇中，男，1948年2月6日生，汉族。上诉人（原审原告）张顺玲，女，1956年10月14日生，汉族。被上诉人（原审被告）南京市浦口区拆迁管理中心，住所地南京市浦口区江浦街道文德路**号。法定代表人俞晓飞，南京市浦口区拆迁管理中心主任。原审第三人张玉青，女，1943年8月22日生，汉族。原审第三人张馥敏，女，1……