（2015）岳中行初字第61号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：县级以上人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定：“实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证”。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。被告颁发农村土地经营权证是依法履行行政职能。农民集体所有的土地归村民委员会集体所有，村民对土地依法享有承包经营的权利，任何单位和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。农村土地的发包，一般是按照所在村委会土地的人均亩数和农户的人口数量实施发包的。但在土地的承包经营过程中，村委会土地的面积数量和农户的家庭人口处于一种动态的量变过程。因农村集体经济组织的土地被征用而形成土地面积的减少或者农户承包土地的亩数与农户家庭人口发生增减变化，就必然会涉及到土地的调整问题。无论是土地被征用还是一段时间内农户家庭发生人口增减的变动，发包方即村委会或村民小组对发包土地进行调整是不可回避的。如果面对业已变化了的客观情况，机械
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：县级以上人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定：“实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证”。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。被告颁发农村土地经营权证是依法履行行政职能。农民集体所有的土地归村民委员会集体所有，村民对土地依法享有承包经营的权利，任何单位和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。农村土地的发包，一般是按照所在村委会土地的
正文（节选）
湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）岳中行初字第61号原告刘根荣。委托代理人段竞魁，岳阳市华业法律服务所法律工作者。被告岳阳县人民政府，住所地：岳阳县城关镇东方路99号。法定代表人张中于，县长。委托代理人胡林，岳阳县农林经济管理局工作人员。委托代理人许铭，湖南忠民律师事务所律师。第三人刘文景。原告刘根荣诉被告岳阳县人民政府、第三人刘文景侵犯土地承包经营权纠纷一案，于2015年9月……