行政强制 （2019）最高法行申11124号

本案争议焦点为朱启明的起诉是否超过法定起诉期限。朱启明诉称其合法承包的土地及地上附着物于2013年3月、4月被强占并毁坏，在朱启明未签订征地补偿安置协议的情况下实施的强占土地、毁坏地上附着物行为违法，遂诉请确认金阳县政府、金阳县公安局强占其土地、破坏地上附着物的行为违法。根据朱启明诉称的事实及其提交的金阳县公安局金公刑复字〔2018〕04号《刑事复议决定书》载明内容，被诉行政行为发生于移民搬迁过程中，金阳县公安局50余民警负责维持现场秩序，对阻碍搬迁的部分群众进行劝阻。被诉行政行为发生之后4年内，朱启明并未报警或起诉，直至2017年10月才请求公安机关对案涉损毁土地和地上附着物、毁坏房屋和财产行为立案查处。综上，能够认定朱启明在被诉行政行为发生之时即应当知晓系有关行政机关实施了强制行为。朱启明于2018年才提起本案诉讼，已经超过了当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的2年起诉期限。一审裁定不予立案，二审维持一审裁定，裁判结果并无不当。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条第（二）项的规定，朱启明认为有关行政机关强

本案争议焦点为朱启明的起诉是否超过法定起诉期限。朱启明诉称其合法承包的土地及地上附着物于2013年3月、4月被强占并毁坏，在朱启明未签订征地补偿安置协议的情况下实施的强占土地、毁坏地上附着物行为违法，遂诉请确认金阳县政府、金阳县公安局强占其土地、破坏地上附着物的行为违法。根据朱启明诉称的事实及其提交的金阳县公安局金公刑复字〔2018〕04号《刑事复议决定书》载明内容，被诉行政行为发生于移民搬迁过程中，金阳县公安局50余民警负责维持现场秩序，对阻碍搬迁的部分群众进行劝阻。被诉行政行为发生之后4年内，朱启明并未报警或起诉，直至2017年10月才请求公安机关对案涉损毁土地和地上附着物、毁坏房屋和财产

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11124号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：朱启明，男，1969年5月23日出生，汉族，住四川省金阳县。 朱启明因诉四川省金阳县人民政府（以下简称金阳县政府）、四川省金阳县公安局（以下简称金阳县公安局）土地行政强制一案，不服四川省高级人民法院（2019）川行终281号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行……