（2018）粤20行初28号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，从起诉人中山市民众镇三墩村第二经济合作社提交的证据显示，作出《批复》的行政机关是原中山市国土局（现名为中山市国土资源局）。起诉人中山市民众镇三墩村第二经济合作社认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起行政诉讼的，应以作出行政行为的行政机关为被告。因此，中山市人民政府不是本案的适格被告，中山市民众镇三墩村第二经济合作社起诉中山市人民政府于法无据，中山市民众镇三墩村第二经济合作社的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的立案受理条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、第四十九条、第五十一条第二款的规定，裁定如下：对中山市民众镇三墩村第二经济合作社的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。审判长 苏庆添审判员 梁家伟审判员 何亚成二〇一八年四月八日书记员 陈 静 搜索“马 克 数 据 网”
摘要
中山市民众镇三墩村第二经济合作社一审行政裁定书
正文（节选）
广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤20行初28号起诉人：中山市民众镇三墩村第二经济合作社，住所地广东省中山市民众镇三墩村。诉讼代表人：杨均培，该社社员。诉讼代表人：梁赞原，该社社员。2018年4月2日，本院收到中山市民众镇三墩村第二经济合作社起诉中山市人民政府一案的行政起诉状。起诉人中山市民众镇三墩村第二经济合作社诉称：1998年7月28日，被起诉人中山市人民政府作出中国土征……