（2015）包行初字第59号

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条及第三十七条规定，行政机关作出强制执行决定，须事先作出相关行政决定。本案中，被告包头市九原区人民政府于2015年5月20日作出被诉的限期拆除房屋的公告，又于2015年6月17日作出强制执行决定书，且被告包头市九原区人民政府在作出的限期拆除房屋的公告中明确，“责令在3日内自行拆除房屋，如逾期未拆除，将组织有关部门依法强制拆除”。据此，该被诉公告行为的性质应当为作出强制执行决定前的行政决定行为，否则本案不存在应当履行的义务。被告包头市九原区人民政府诉讼中认为该公告行为系《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定中的公告，因被诉公告行为不符合该条规定的形式要求，因此其辩解理由不能成立，本院不予采纳。另外，被告包头市九原区人民政府作出的限期拆除公告是基于原告孙玉的房屋未取得建设工程规划许可证，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；┉无法采取改正措施消除影响的，限期拆除┉”。因此，本案应当由具有行政职权的包头市规划局九原区分局

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条及第三十七条规定，行政机关作出强制执行决定，须事先作出相关行政决定。本案中，被告包头市九原区人民政府于2015年5月20日作出被诉的限期拆除房屋的公告，又于2015年6月17日作出强制执行决定书，且被告包头市九原区人民政府在作出的限期拆除房屋的公告中明确，“责令在3日内自行拆除房屋，如逾期未拆除，将组织有关部门依法强制拆除”。据此，该被诉公告行为的性质应当为作出强制执行决定前的行政决定行为，否则本案不存在应当履行的义务。被告包头市九原区人民政府诉讼中认为该公告行为系《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定中的公告，因被诉公告行为不符合该条规定的形式要

包头市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）包行初字第59号原告孙玉，现住内蒙古自治区包头市。委托代理人任海峰，北京京云律师事务所律师。被告包头市九原区人民政府。住所地内蒙古自治区包头市九原区沙河镇。法定代表人刘程民，区长。委托代理人芦锐。委托代理人王晓琴，内蒙古诚誉律师事务所律师。原告孙玉不服被告包头市九原区人民政府于2015年5月20日作出的限期拆除房屋的公告，向本院提起诉讼。本院2015……