（2014）楚中刑终字第90号

上诉人杞奇峰在先后担任大姚县三台乡副乡长、计生办主任、计生服务站负责人、三台乡计划生育办公室主任兼服务所所长、三台乡人口和计划生育服务中心主任期间，利用职务便利，不认真履行职责，故意超越职权，先后数十次非法收受他人送给的现金人民币134400.00元及部分财物后，为村民违规办理生育服务证，造成恶劣的社会影响，其行为已构成了受贿罪、滥用职权罪。上诉人杞奇峰到案后，主动供述办案机关未掌握的犯罪事实，是自首，可以减轻处罚。同时主动退清了全部赃款，可以酌定从轻处罚。上诉人杞奇峰的犯罪行为符合最高人民法院、最高人民检察院的法释（2012）18号《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条的规定，应以受贿罪、滥用职权罪数罪并罚，故上诉人杞奇峰和辩护人提出上诉人杞奇峰只构成受贿罪的上诉理由和辩护意见，不予采纳。上诉人杞奇峰具有自首情节，退清了全部赃款，认罪、悔罪态度好，上诉人杞奇峰具有减轻处罚和酌定从轻处罚的情节，故原判的量刑偏高，应予以改判。综上，原判认定事实清楚，证据充分，定罪准确，审判程序合法，但量刑不当，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十

上诉人杞奇峰在先后担任大姚县三台乡副乡长、计生办主任、计生服务站负责人、三台乡计划生育办公室主任兼服务所所长、三台乡人口和计划生育服务中心主任期间，利用职务便利，不认真履行职责，故意超越职权，先后数十次非法收受他人送给的现金人民币134400.00元及部分财物后，为村民违规办理生育服务证，造成恶劣的社会影响，其行为已构成了受贿罪、滥用职权罪。上诉人杞奇峰到案后，主动供述办案机关未掌握的犯罪事实，是自首，可以减轻处罚。同时主动退清了全部赃款，可以酌定从轻处罚。上诉人杞奇峰的犯罪行为符合最高人民法院、最高人民检察院的法释（2012）18号《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条的

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）楚中刑终字第90号原公诉机关大姚县人民检察院。上诉人（原审被告人）杞奇峰，男，1973年9月28日生，彝族，大专文化，中共党员，云南省大姚县人，原大姚县三台乡人民政府副乡长兼人口和计划生育服务中心主任。因本案于2014年3月15日经大姚县人民检察院决定被刑事拘留，同年3月28日经楚雄彝族自治州人民检察院决定被逮捕。现羁押于大姚县看守所。……