（2014）浙舟行初字第10号

1、本案被告对事故调查组的调查报告进行审核和批复是《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的必经程序，且其内容是同意“3?13”YUANTONG轮移泊作业海上沉船事故调查报告所作的事故原因、责任分析及处理意见，已对相关事故责任人的权利义务产生了一定影响，故被诉《批复》属于行政诉讼的受案范围。被告称该《批复》属内部批复，不具有可诉性，不属于人民法院受案范围的理由不能成立。2、根据《中华人民共和国安全生产法》第二条规定：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。”《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条规定，县级以上人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。本案事故发生后，被告授权舟山市安全生产监督管理局组织事故调查组进行调查符合法律法规的规定。原告主张被告舟山市人民政府授权舟山市安全生产监督管理局对涉案事故进行调查并作出认定违反法律规定的理由不成立，不予支持。3、《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条第二款规定：“重大

1、本案被告对事故调查组的调查报告进行审核和批复是《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的必经程序，且其内容是同意“3?13”YUANTONG轮移泊作业海上沉船事故调查报告所作的事故原因、责任分析及处理意见，已对相关事故责任人的权利义务产生了一定影响，故被诉《批复》属于行政诉讼的受案范围。被告称该《批复》属内部批复，不具有可诉性，不属于人民法院受案范围的理由不能成立。2、根据《中华人民共和国安全生产法》第二条规定：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。”《生产安全事故报告

中华人民共和国浙江省舟山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙舟行初字第10号原告王火平。委托代理人（特别授权代理）徐全忠，上海瀛泰律师事务所律师。委托代理人（特别授权代理）吴赶杰，上海瀛泰（宁波）律师事务所律师。被告舟山市人民政府，住所地浙江省舟山市新城海天大道681号。法定代表人周江勇，市长。委托代理人（一般授权代理）张友华。委托代理人（一般授权代理）杨屹洲。第三人南京远洋运输股份有限……