（2017）津02行终159号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“……县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，被告天津市公安局河东分局作为原告居住地的公安机关，具有对原告作出治安管理处罚决定的主体资格及法定职权，原告认为本案被告不具有管辖权的主张不予支持。本案被告天津市公安局河东分局提交的证据能够证明原告于2016年11月15日在北京天安门地区非正常上访，扰乱公共场所秩序的事实，被告天津市公安局河东分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对原告作出行政拘留十日的处罚认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确,并无不当。原告要求确认被告天津市公安局河东分局于2016年11月16日对其作出的东公（鲁）行罚决字[2016]810号《行政处罚决定书》违法并撤销的诉讼请求，不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“……县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，被告天津市公安局河东分局作为原告居住地的公安机关，具有对原告作出治安管理处罚决定的主体资格及法定职权，原告认为本案被告不具有管辖权的主张不予支持。本案被告天津市公安局河东分局提交的证据能够证明原告于2016年11月15日在北京天安门地区非正常上访，扰乱公共场所秩序的事实

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津02行终159号上诉人（原审原告）臧素敏，女，1959年12月21日出生，，汉族，户籍地天津市河东区，现住天津市河东区。委托代理人郭德明，男，1956年1月15日出生，汉族，无职业，户籍地天津市南开区，现住天津市河东区。被上诉人（原审被告）天津市公安局河东分局，住所地天津市河东区中山门东兴路111号。法定代表人李明海，局长。委托代理人吕琳,天津……