其他行政管理 （2019）浙01行终773号

案涉地块于2008年10月8日经浙江省人民政府浙土字Ｃ［2008］-0070号《浙江省建设用地审批意见书》批准征收为国有土地。2008年11月5日，原临安市人民政府发布征收土地方案通告，同日原临安市国土资源局发布征地补偿安置方案公告并具体组织实施。经原审法院释明，吴华军坚持其诉讼对象为杭州市规划和自然资源局临安××号批次征地组织实施的补偿安置行为。原审法院认为吴华军的起诉不符合行政诉讼一行为一诉的基本原则，其诉讼请求不明确，不符合提起行政诉讼的法定条件。据此，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回吴华军的起诉。 上诉人吴华军上诉称：原审裁定认定事实不清，适用法律错误。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，组织实施补偿安置行为是被上诉人的法定职责。上诉人的诉讼请求明确，补偿安置行为不存在多个行政行为，符合行政诉讼一行为一诉的基本原则。2019年4月5日，上诉人收到被上诉人于2019年3月28日作出的杭临规划资源公复[2019]10号信息公开答复书，通过该答复可以确认，浙土字C[2

案涉地块于2008年10月8日经浙江省人民政府浙土字Ｃ［2008］-0070号《浙江省建设用地审批意见书》批准征收为国有土地。2008年11月5日，原临安市人民政府发布征收土地方案通告，同日原临安市国土资源局发布征地补偿安置方案公告并具体组织实施。经原审法院释明，吴华军坚持其诉讼对象为杭州市规划和自然资源局临安××号批次征地组织实施的补偿安置行为。原审法院认为吴华军的起诉不符合行政诉讼一行为一诉的基本原则，其诉讼请求不明确，不符合提起行政诉讼的法定条件。据此，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回吴华军的

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙01行终773号 上诉人（原审原告）吴华军，男，1982年1月26日出生，汉族，户籍地杭州市临安区。 被上诉人（原审被告）杭州市规划和自然资源局临安分局，住所地杭州市临安区锦城街道钱王街**。 法定代表人徐强，局长。 委托代理人方萍，浙江钱王律师事务所律师。 上诉人吴华军因其他行政行为一案，不服杭州市临安区人民法院（2019）浙0185行……