（2017）粤15行终7号

一、关于本案的起诉期限。本案中，被告市海洋与渔业局于2015年12月11日作出《责令拆除通知》，该《责令拆除通知》同日送达黄斗扬，原告对该《责令拆除通知》不服于2016年5月18日向本院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”的规定，原告在法定期限内提起诉讼，并未超过起诉期限。对被告认为原告的起诉超过起诉期限的辩论意见，本院不予采纳。二、关于被告市海洋与渔业局作出《责令拆除通知》是否合法的问题，本院作以下评判：（一）根据《中华人民共和国海域使用管理法》第七条的规定，被告市海洋与渔业局具有负责本行政区域内毗邻海域使用的监督管理职责。（二）原告负责人黄斗扬自1996年开始在夏楼美村前品清湖畔建设一个低水位的临时码头，然后陆陆续续扩大规模，直至建成一个用海面积1.11公顷的不规则长方形码头。根据广东省海洋与渔业局、广东省国土资源厅测绘的《广东省汕尾市海岸线修测成果图》显示，该码头位于海岸线向领海一侧，属于填用海域建成。海域属于国家所有，任何单位或者个人不

一、关于本案的起诉期限。本案中，被告市海洋与渔业局于2015年12月11日作出《责令拆除通知》，该《责令拆除通知》同日送达黄斗扬，原告对该《责令拆除通知》不服于2016年5月18日向本院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”的规定，原告在法定期限内提起诉讼，并未超过起诉期限。对被告认为原告的起诉超过起诉期限的辩论意见，本院不予采纳。二、关于被告市海洋与渔业局作出《责令拆除通知》是否合法的问题，本院作以下评判：（一）根据《中华人民共和国海域使用管理法》第七

广东省汕尾市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤15行终7号上诉人（原审原告）汕尾市城区夏楼美渔船码头服务站。负责人黄斗扬，男，汉族。委托代理人李俊伟，广东洋洲律师事务所律师。被上诉人（原审被告）汕尾市海洋与渔业局。法定代表人林登海，该局局长。委托代理人徐晓冬，该局副支队长。委托代理人方振宏，广东宏进律师事务所律师。上诉人汕尾市城区夏楼美渔船码头服务站（以下简称夏楼美码头服务站）因诉被上诉……