（2013）连行终字第0053号

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，连云港市人社局作为市级地方人民政府的劳动保障行政部门，具有工伤认定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十条规定，用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包人不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包人承担工伤保险责任。本案第三人孟昭柱在工作时间、工作地点，因工作原因受到事故伤害，符合上述应当认定为工伤的情形。孟昭柱系高某某组织召集干活的工人，所干工程系原告润翔公司发包给高某某的。高某某系无用工主体资格的公民个人，根据《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十条的规定，应当由润翔公司承担孟昭柱的工伤保险责任。连云港市人社局作出的工伤认定决定符合相关法律法规的规定，润翔公司的诉讼请求无事实和法律依据，不能成立。关于润翔公司起诉是否超过法定起诉期限问题，根据查明的事实，润翔公司在法定期限内向连云港市海州区人民法院提起了行政诉讼，应当视为其在法定期限内提起了诉讼，故没有超过法定的起诉期限。综上，依照《最高人民法院关于执行

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，连云港市人社局作为市级地方人民政府的劳动保障行政部门，具有工伤认定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十条规定，用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包人不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包人承担工伤保险责任。本案第三人孟昭柱在工作时间、工作地点，因工作原因受到事故伤害，符合上述应当认定为工伤的情形。孟昭柱系高某某组织召集干活的工人，所干工程系原告润翔公司发包给高某某的。高某某系无用工主体资格的公民个人，根据《

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）连行终字第0053号上诉人（原审原告）连云港润翔建材有限公司，住所地在连云港市海州区洪门工业园区纬一路北侧。法定代表人许翔，该公司总经理。被上诉人（原审被告）连云港市人力资源和社会保障局，住所地在连云港市新浦区朝阳东路1号。法定代表人马炳军，该局局长。原审第三人孟昭柱。上诉人连云港润翔建材有限公司（以下简称润翔公司）因与被上诉人连云港市人力资……