（2017）最高法行申7062号

2011年10月7日，闫瑞祥与韩森冢拆迁指挥部签订《拆迁安置协议》，双方就闫瑞祥所在新城区韩森寨七村6号的房屋拆迁安置达成协议，该协议的五项约定：“乙方必须在本协议签订后叁日内腾交房屋，交甲方拆除并向甲方移交房屋、土地等相关证件”。协议签订后，闫瑞祥房屋已移交协议相对方，土地等相关证件按协议约定也应当一并移交，闫瑞祥已不再享有该宗土地原有的权利，故闫瑞祥在《拆迁安置协议》签订后再要求为其办理土地使用权证于法无据。2016年闫瑞祥分别向西安市政府、西安市国土资源局、国土新城分局提出办理土地使用权申请，均被按照信访事项转送处理的行为并无不当。闫瑞祥要求西安市政府、国土新城分局为其颁发符合国土资源部颁布标准的《土地使用权证》无事实法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，西安铁路运输中级法院作出（2016）陕71行初277号行政判决，驳回闫瑞祥的诉讼请求。闫瑞祥不服，向陕西省高级人民法院提起上诉。二审法院认为，本案中，闫瑞祥与韩森冢拆迁指挥部签订了《拆迁安置协议》，闫瑞祥按协议移交了房屋，并从韩森冢拆迁指挥部借取了与拆迁补偿款基本等额的款项，而且该房屋已被拆除，涉

2011年10月7日，闫瑞祥与韩森冢拆迁指挥部签订《拆迁安置协议》，双方就闫瑞祥所在新城区韩森寨七村6号的房屋拆迁安置达成协议，该协议的五项约定：“乙方必须在本协议签订后叁日内腾交房屋，交甲方拆除并向甲方移交房屋、土地等相关证件”。协议签订后，闫瑞祥房屋已移交协议相对方，土地等相关证件按协议约定也应当一并移交，闫瑞祥已不再享有该宗土地原有的权利，故闫瑞祥在《拆迁安置协议》签订后再要求为其办理土地使用权证于法无据。2016年闫瑞祥分别向西安市政府、西安市国土资源局、国土新城分局提出办理土地使用权申请，均被按照信访事项转送处理的行为并无不当。闫瑞祥要求西安市政府、国土新城分局为其颁发符合国土资源部

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申7062号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：闫瑞祥，男，1963年4月23日出生，汉族,现住陕西省西安市碑林区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：西安市人民政府。住所地：陕西省西安市未央区凤城八路***号。法定代表人：上官吉庆，该市人民政府市长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：西安市国土资源局新城分局。住所地：陕西省西安市新……