其他行政行为 （2021）苏09行初47号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（六）项规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为不属于行政诉讼的受案范围。本案张虎起诉要求确认[2021]阜行复不字第1号《不予受理行政复议申请决定书》及阜公复补字[2020]3号《行政复议申请补正通知书》违法，要求撤销上述决定书和补正通知书、判令行政机关重新作出行政复议并赔偿其相关损失。该诉请实质系对阜宁县公安局的补正告知行为不服，因该补正告知行为属于行政复议程序中的过程性行为，故其起诉不属于行政诉讼的受案范围。经本院释明后，张虎坚持起诉，故其起诉不符合行政诉讼的立案条件。 综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（六）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对张虎的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于江苏省高级人民法院。 审 判 长 孙建华 审 判 员 徐春霞 审 判 员 陈风泰 二〇二一年二月二十三日 法官助理 张莉莉 书 记 员 包倩倩
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（六）项规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为不属于行政诉讼的受案范围。本案张虎起诉要求确认[2021]阜行复不字第1号《不予受理行政复议申请决定书》及阜公复补字[2020]3号《行政复议申请补正通知书》违法，要求撤销上述决定书和补正通知书、判令行政机关重新作出行政复议并赔偿其相关损失。该诉请实质系对阜宁县公安局的补正告知行为不服，因该补正告知行为属于行政复议程序中的过程性行为，故其起诉不属于行政诉讼的受案范围。经本院释明后，张虎坚持起诉，故其起诉不符合行政诉讼的立案条件。 综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏09行初47号 起诉人：张虎，性别××年××月××日生，××族。 本院收到起诉人张虎诉阜宁县公安局、阜宁县人民政府不予受理行政复议申请决定的行政起诉状，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 起诉人张虎诉称，阜宁县人民政府作出[2021……