合同纠纷 （2018）琼01民终4431号
裁判要旨
双方当事人的争议焦点为：一、本案是否适用诉讼时效；二、案涉宗地的土地出让金是否已缴纳，缴纳义务人是谁；三、海口市国土局诉请的违约金应否支持，如支持则违约金是否过高，是否应予调整。海口市国土局与海汽集团签订的《国有土地使用权出让合同》，属于建设用地使用权出让合同纠纷，是合同双方在平等、自愿协商一致的基础上签订的合同，系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律及行政法规的强制性、禁止性规定，该合同合法有效，依法应受法律保护。一、关于本案的法律适用问题。根据国办发（2006）第100号国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定：“......土地出让收入由财政部门负责征收管理，可由国土资源部门负责具体征收......”由此可见，土地出让金属国家财产，财政部门才有权管理，国土资源部门仅仅是国土资源的行政管理部门，出让国有土地使用权应当经过地方人民政府的批准，各级土地资源管理部门也只是负责国有土地出让金的代征、代收，并无经营、管理权，更无权处置。因此，土地出让金属于未授权土地资源管理部门经营管理的国家财产，应适用《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意
摘要
海南海汽运输集团股份有限公司与海口市国土资源局、海口广华房地产开发有限公司合同纠纷二审民事判决书 合同纠纷
正文（节选）
海南省海口市中级人民法院民事判决书（2018）琼01民终4431号上诉人（原审被告）：海南海汽运输集团股份有限公司，住所地海口市美兰区海府路**（海汽大厦）。统一社会信用代码：×××。法定代表人：姜宏涛，董事长。委托诉讼代理人：任云，海南威盾律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱建军，海南威盾律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：海口市国土资源局，，住所地海口市秀英区长滨一路**市第二办公区****统……