（2017）沪03行终141号

《申办本市常住户口办法》第五条第(四)项规定，持证人员申办本市常住户口，应符合在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应。本案争议在于，上诉人张木生申办本市常住户口是否符合上述规定的条件。针对上诉人的上诉理由，本院判评如下：一、上诉人认为被上诉人市人保局的相关证据属无效非法证据。本院审查认为，市人保局提供的《上海市劳动保障监察举报登记表》、《单位参加城镇社会保险基本情况》等证据，均在2016年9月30日《告知书》作出之前形成，系客观事实的记载，市人保局在原审中依法举证并经庭审质证，原审据此认定证据效力及相关事实符合法律规定。二、上诉人认为其申报材料已符合要求，市人保局无权增加额外的申报材料或增设额外的苛刻条款。本院审查认为，市人保局依其法定职权对申办本市常住户口进行审核，除对申报材料是否符合形式条件进行审查外，还有权审查是否符合实质条件。上诉人的申报材料始终不能证明其符合《申办本市常住户口办法》第五条第(四)项等规定的相应法定条件，市人保局作出《告知书》认定事实清楚、证据充分。综上，市人保局作出《告知书》及原审

《申办本市常住户口办法》第五条第(四)项规定，持证人员申办本市常住户口，应符合在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应。本案争议在于，上诉人张木生申办本市常住户口是否符合上述规定的条件。针对上诉人的上诉理由，本院判评如下：一、上诉人认为被上诉人市人保局的相关证据属无效非法证据。本院审查认为，市人保局提供的《上海市劳动保障监察举报登记表》、《单位参加城镇社会保险基本情况》等证据，均在2016年9月30日《告知书》作出之前形成，系客观事实的记载，市人保局在原审中依法举证并经庭审质证，原审据此认定证据效力及相关事实符合法律

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪03行终141号上诉人(原审原告)张木生，男，1972年11月25日生，汉族，户籍所在地江苏省无锡市，现住上海市闵行区。被上诉人(原审被告)上海市人力资源和社会保障局，住所地上海市浦东新区。法定代表人赵祝平。委托代理人何颖。委托代理人成静雯，上海市和平律师事务所律师。上诉人张木生因诉上海市人力资源和社会保障局(以下简称“市人保局”)申办本市常住……