（2016）鲁11行终131号

本案双方当事人争议的焦点：一、上诉人所称锁闭的是自己公司的大门，未侵犯任何人利益，与他人无关的主张是否成立；二、被上诉人对上诉人的处罚是否应当集体讨论决定，行政处罚程序是否违法。关于上诉人所称锁闭的是自己公司的大门问题，被上诉人受案后，履行了立案、调查、传唤、审批、行政处罚告知、作出处罚决定及送达等程序，被上诉人根据上诉人的陈述申辩、证人证言、现场照片、五莲县经济和信息化局关于环宇塑胶重组兴大公司有关情况说明、日照国宇机械有限公司停产损失报告等所依据的证据能够认定上诉人对五莲县兴大机械有限公司的财产不再具有完全支配、处置的权利，受让人对该财产实际享有生产经营的权利。上诉人锁闭五莲县兴大机械有限公司大门，致使受让人注册成立的日照国宇机械有限公司员工不能上班，公司无法经营。因此，被上诉人认定孙志成构成扰乱单位秩序事实清楚，证据充分，被上诉人适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，对孙志成处以行政拘留十日，适用法律正确，量罚适当。上诉人称锁闭的是自己公司的大门，未侵犯任何人利益，与他人无关的主张不能成立，本院不予支持。关于被上诉人对上诉人的处罚是否应当集体讨论决定，行政处罚程序是否违

本案双方当事人争议的焦点：一、上诉人所称锁闭的是自己公司的大门，未侵犯任何人利益，与他人无关的主张是否成立；二、被上诉人对上诉人的处罚是否应当集体讨论决定，行政处罚程序是否违法。关于上诉人所称锁闭的是自己公司的大门问题，被上诉人受案后，履行了立案、调查、传唤、审批、行政处罚告知、作出处罚决定及送达等程序，被上诉人根据上诉人的陈述申辩、证人证言、现场照片、五莲县经济和信息化局关于环宇塑胶重组兴大公司有关情况说明、日照国宇机械有限公司停产损失报告等所依据的证据能够认定上诉人对五莲县兴大机械有限公司的财产不再具有完全支配、处置的权利，受让人对该财产实际享有生产经营的权利。上诉人锁闭五莲县兴大机械有限

山东省日照市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁11行终131号上诉人（原审原告）孙志成，男，1947年11月6日出生，汉族，五莲县兴大铸造有限公司（原五莲县兴大机械有限公司）法定代表人，住五莲县。委托代理人孙群峰，男，1976年10月12日出生，汉族，中国联合网络通信有限公司日照分公司员工，住日照市东港区。委托代理人江红，山东东方太阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）五莲县公安局，住所……