（2017）豫03行终167号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》，行政案件可以由违法行为人居住地公安机关管辖，故对上诉人郭素群称被上诉人洛阳市公安局洛龙分局对其无管辖权的上诉理由，本院不予支持。上诉人郭素群在被上诉人对其所做的询问笔录中称“我觉得我通过正规渠道上访政府有人跟踪拦访，我干脆去府右街喊冤上访，制造点影响”，上诉人郭素群未按规定到国家机关或设立的接待来访的专门机构和场所反映问题，而是到天安门周边进行信访，其行为扰乱了公共场所秩序，并被北京公安局西城分局对其作出训诫书，被上诉人据此对其进行处罚并无违法之处，故上诉人郭素群要求撤销洛龙公（治）行决字[2016]10019号行政处罚决定书及洛公复决字[2016]274号行政复议决定书的请求没有事实和法律依据，本院不支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元,由上诉人郭素群承担。本判决为终审判决。审判长　高　玲审判员　王　艺审判员　张　强二〇一七年八月二十一日书记员　孟珊珊

根据《公安机关办理行政案件程序规定》，行政案件可以由违法行为人居住地公安机关管辖，故对上诉人郭素群称被上诉人洛阳市公安局洛龙分局对其无管辖权的上诉理由，本院不予支持。上诉人郭素群在被上诉人对其所做的询问笔录中称“我觉得我通过正规渠道上访政府有人跟踪拦访，我干脆去府右街喊冤上访，制造点影响”，上诉人郭素群未按规定到国家机关或设立的接待来访的专门机构和场所反映问题，而是到天安门周边进行信访，其行为扰乱了公共场所秩序，并被北京公安局西城分局对其作出训诫书，被上诉人据此对其进行处罚并无违法之处，故上诉人郭素群要求撤销洛龙公（治）行决字[2016]10019号行政处罚决定书及洛公复决字[2016]274

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫03行终167号上诉人(原审原告)：郭素群，女，汉族，1956年11月12日出生，住洛阳市洛龙区。被上诉人（原审被告）：洛阳市公安局洛龙分局。住所地洛阳市开元大道***号。法定代表人：马平川，局长。应诉负责人：郭占伟，副局长。委托代理人：毛永，该分局工作人员。委托代理人：张洪涛，该分局工作人员。被上诉人（原审被告）：洛阳市公安局。住所地洛阳市……