（2017）云06行终135号

1999年1月1日，盐津县进行第二轮土地承包，原告应子头组已召开村民小组会议，同意将“道坪头”（即“上道坪”）、“堰塘湾”两块土地发包给第三人李朝会，并代为向第三人填发了1999年土地承包经营权证；2007年，全县补换发土地证时，第三人再次取得上述两块土地承包权。期间，原告一直未提出异议。原告认为被告将“道坪头”、“堰塘湾”两块土地确权给第三人侵犯其村民小组集体合法权益，侵权起始时间应确定为1999年1月1日李朝会取得1999年土地承包经营权证之时，至今已长达十八年。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”之规定，原告应子头组的起诉已经超过法定期限，应当予以驳回。原告在庭审中提出争议地系原告租赁给第三人李朝会使用的观点，没有提交租赁合同予以证明，其诉讼主张本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告盐津县××××村应子头村民小组的起诉。案件受理费50.00元，予以退回。

1999年1月1日，盐津县进行第二轮土地承包，原告应子头组已召开村民小组会议，同意将“道坪头”（即“上道坪”）、“堰塘湾”两块土地发包给第三人李朝会，并代为向第三人填发了1999年土地承包经营权证；2007年，全县补换发土地证时，第三人再次取得上述两块土地承包权。期间，原告一直未提出异议。原告认为被告将“道坪头”、“堰塘湾”两块土地确权给第三人侵犯其村民小组集体合法权益，侵权起始时间应确定为1999年1月1日李朝会取得1999年土地承包经营权证之时，至今已长达十八年。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政

云南省昭通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云06行终135号上诉人（原审原告）盐津县落雁乡龙塘村应子头村民小组。法定代表人杨通银，社长。地址：落雁乡龙塘村应子头村民小组。委托代理人梁勇，云南亨达律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。委托代理人罗丽，云南达意律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。被上诉人（原审被告）盐津县人民政府。地址：盐津县黄葛槽新区。法定代表人郑磊，县长。被上诉人……