（2016）陕71行初270号

本案主要争议焦点被告岚皋县政府作出的《征收决定》是否符合《征收补偿条例》的规定。根据《征收补偿条例》第四条的规定，被告岚皋县人民政府具有管理本行政区域的房屋征收与补偿工作的行政职权。本案涉案房屋作为“老城区棚户区改造及配套基础设施改造工程”的一部分被纳入2016年国民经济和社会发展计划中，根据《征收补偿条例》第十条第一款“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府”的规定，应由房屋征收部门负责拟定征收补偿方案，本案中《征收决定》确定的房屋征收部门为岚皋县公共资产管理局，而拟定征收补偿方案的是房屋征收实施单位岚皋县城镇建设投资开发有限责任公司，故拟定征收补偿方案的主体与法相悖。《征收补偿条例》第十条第二款规定“市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日”、第十一条第一款规定“市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布”，本案中，根据庭审调查的情况，被告没有通过任何方式听取被征收人的意见，更谈不上公布修改情况，属于严重违反法定程序。《征收补偿条例》第十二条第一款规定“市、县级人民政府作出房屋征收决

本案主要争议焦点被告岚皋县政府作出的《征收决定》是否符合《征收补偿条例》的规定。根据《征收补偿条例》第四条的规定，被告岚皋县人民政府具有管理本行政区域的房屋征收与补偿工作的行政职权。本案涉案房屋作为“老城区棚户区改造及配套基础设施改造工程”的一部分被纳入2016年国民经济和社会发展计划中，根据《征收补偿条例》第十条第一款“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府”的规定，应由房屋征收部门负责拟定征收补偿方案，本案中《征收决定》确定的房屋征收部门为岚皋县公共资产管理局，而拟定征收补偿方案的是房屋征收实施单位岚皋县城镇建设投资开发有限责任公司，故拟定征收补偿方案的主体与法相悖。《征收补偿条

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）陕71行初270号原告熊寿海，男，汉族。委托代理人熊伟，陕西唐都律师事务所律师。被告岚皋县人民政府，住所地安康市岚皋县城关镇老东街1号。法定代表人杨义龙，该县县长。委托代理人李万寿，男，系县政府工作人员。委托代理人吴新成，陕西岚水律师事务所律师。原告熊寿海因对被告岚皋县人民政府（以下简称岚皋县政府）2016年3月21日做出的岚政发〔2016〕9号《……