（2014）常行终字第197号

根据《中华人民共和国消防法》第四条、第十条之规定，市消防支队具有对本行政区域内的消防工作实施监督管理的法定职责。一、根据《中华人民共和国消防法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条之规定，除国务院公安部门规定大型的人员密集场所和其他特殊建设工程之外的建设工程属消防设计和竣工验收的备案、抽查范围，备案、抽查的具体办法由国务院公安部门规定。《中华人民共和国消防法》第七十三条规定，本法下列用语含义：……（三）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。（四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。据此，九洲花园二（1）期21号楼属于“其他建设工程”，其消防设计和竣工验收应进行备案、抽查，对其备案抽查的具体办法应当符合国务院公安部门的规定。二、2009年11月30日、2011年12月5日，涉案建设工程分别进行了消防设

根据《中华人民共和国消防法》第四条、第十条之规定，市消防支队具有对本行政区域内的消防工作实施监督管理的法定职责。一、根据《中华人民共和国消防法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条之规定，除国务院公安部门规定大型的人员密集场所和其他特殊建设工程之外的建设工程属消防设计和竣工验收的备案、抽查范围，备案、抽查的具体办法由国务院公安部门规定。《中华人民共和国消防法》第七十三条规定，本法下列用语含义：……（三）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。（四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）常行终字第197号上诉人（原审原告）周逸岗。上诉人（原审原告）李敏。委托代理人周逸岗（与李敏系夫妻关系）。被上诉人（原审被告）常州市公安消防支队。住所地常州市飞龙中路*号。法定代表人孙山，该支队政委。委托代理人戴粉庚。委托代理人殷力强，江苏常强律师事务所律师。上诉人周逸岗、李敏因行政不作为一案，不服常州市天宁区人民法院（2014）天行初字第10……