合同纠纷 （2016）苏13民终2810号

广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的，应当经过国务院广播电视行政部门批准；广播电台、电视台不得出租、转让播出时段。本案中，《承包合同》虽然名义上属于栏目承包合同，但在实际认定时还应审查整个合同的具体内容。从合同内容来看，双方约定栏目的采访、制作、编排均是由宿豫广电实施，审核、播出也是由宿豫广电负责把关，廖晓荣仅负责指导，廖晓荣实际承包的主要内容是栏目搭载广告，以收取广告费用，而并非是栏目本身，其并不参与栏目的实际运作，而且，《爱车视界》栏目的人员配备属于宿豫广电，工资亦由宿豫广电发放，与廖晓荣并不存在隶属关系，故廖晓荣承包的具体内容并不违反《广播电视管理条例》的规定，其认为承包合同违反《广播电视管理条例》第十三条的规定请求确认无效的主张没有法律依据，不予支持。至于廖晓荣提出的宿豫广电在其他栏目中播放汽车广告问题，属于有效合同履行中的责任问题，可另行主张权利。一审判决：驳回廖晓荣的诉讼请求。案件受理费1988元，减半收取994元，由廖晓荣负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。为证明其主张，上诉人廖晓荣二审提供新的证

广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的，应当经过国务院广播电视行政部门批准；广播电台、电视台不得出租、转让播出时段。本案中，《承包合同》虽然名义上属于栏目承包合同，但在实际认定时还应审查整个合同的具体内容。从合同内容来看，双方约定栏目的采访、制作、编排均是由宿豫广电实施，审核、播出也是由宿豫广电负责把关，廖晓荣仅负责指导，廖晓荣实际承包的主要内容是栏目搭载广告，以收取广告费用，而并非是栏目本身，其并不参与栏目的实际运作，而且，《爱车视界》栏目的人员配备属于宿豫广电，工资亦由宿豫广电发放，与廖晓荣并不存在隶属关系，故廖晓荣承包的具体内容并不违反《广播电视管理条例》的规定，其认

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏13民终2810号上诉人（原审原告）：廖晓荣，男，1971年2月28日出生，汉族，住江苏省宿迁市宿城区。委托诉讼代理人：张雁军，江苏义扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宿迁市宿豫区广播电视台，住所地江苏省宿迁市宿豫区珠江路。法定代表人：孙汝龙，该台台长。委托诉讼代理人：刘志国，江苏苏誉律师事务所律师。上诉人廖晓荣因与被上诉人宿迁市宿豫区……