（2016）湘06行终115号

所谓行政备案是行政机关为加强监督管理，依法要求公民、法人或其他组织报送与行政管理相关的材料，并对材料进行收集、管理、归档备查的行为。就本案而言，是行政主管部门就该业主委员会依法成立这一事实给予确认的行为。国务院《物业管理条例》第十六条第一款规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案”。住房和城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》第三十三条规定“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续：（一）业主大会成立和业主委员会选举的情况；（二）管理规约；（三）业主大会议事规则；（四）业主大会决定的其他重大事项”。根据以上规定，业主委员会成立后应向行政主管机关备案。在本案中，被告应根据业主委员会提交的备案申请材料，按照住房和城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》第三十三条规定进行审查，确认业主委员会提交的文件是否齐全，记载的内容是否满足法律规定的要求，才能予以备案。但被告在第三人提交的材料中缺少业主大会通过的《业主大会议事规则

所谓行政备案是行政机关为加强监督管理，依法要求公民、法人或其他组织报送与行政管理相关的材料，并对材料进行收集、管理、归档备查的行为。就本案而言，是行政主管部门就该业主委员会依法成立这一事实给予确认的行为。国务院《物业管理条例》第十六条第一款规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案”。住房和城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》第三十三条规定“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续：（一）业主大会成立和业主委员会选举的情况

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)湘06行终115号上诉人(原审原告)汪么姑，女，1970年2月14日出生，汉族，居民，住华容县。上诉人(原审原告)郭斌，男，1972年9月23日出生，汉族，居民，住华容县。上诉人(原审原告)陈军，女，1977年6月6日出生，汉族，居民，住华容县。被上诉人(原审被告)华容县房地产管理局，住所地华容县章华镇北街。法定代表人王家洪，局长。委托代理人郝……