（2017）豫05行终5号

《工伤保险条例》第十八条第一款规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料：“（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）”。本案中，陈娃只与市建工公司不存在劳动关系，已经法院生效的判决确认，陈娃只向市人社局提出工伤认定申请，因提供不出与用人单位存在劳动关系的证明材料，市人社局作出20156002号工伤认定申请不予受理决定，事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。市政府作出安政复决〔2016〕37号行政复议决定复议程序合法。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条和第七十九条之规定，判决驳回陈娃只的诉讼请求。案件受理费50元，由陈娃只负担。上诉人陈娃只上诉称：原审判决适用法律错误。市人社局对陈娃只提出工伤认定申请应当受理。主要理由：《工伤保险条例》和《工伤认定办法》均规定工伤认定中须提供劳动关系证明，其规定是建立在传统观念中均认为《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第四条应确认劳动关系的基础上制定的。现《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》

《工伤保险条例》第十八条第一款规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料：“（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）”。本案中，陈娃只与市建工公司不存在劳动关系，已经法院生效的判决确认，陈娃只向市人社局提出工伤认定申请，因提供不出与用人单位存在劳动关系的证明材料，市人社局作出20156002号工伤认定申请不予受理决定，事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。市政府作出安政复决〔2016〕37号行政复议决定复议程序合法。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条和第七十九条之规定，判决驳回

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫05行终5号上诉人（原审原告）陈娃只，男，1970年4月8日出生，汉族，住安阳市北关区。委托代理人王保安，河南九明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安阳市人力资源和社会保障局，住所地安阳市安漳大道71号。法定代表人郜军涛，局长。委托代理人赵海川，男，安阳市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人宋会光，大沧海律师事务所律师。被上诉人（原审被……