房屋拆迁管理（拆迁） （2019）川13行终73号

上诉人请求判令二被上诉人赔偿因行政行为给其造成的经济损失，其实质是对2013年8月12日其与被上诉人营山县统征中心签订《征收土地房屋拆迁安置补偿协议》后，在履行该协议的过程中，是否按照协议的约定履行发生的争议。对于新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称新行政诉讼法）施行（即2015年5月1日）之前形成的类似行政协议，根据当时的法律规定和人民法院处理此类纠纷的通常做法，一般不纳入行政诉讼受案范围，主要通过当事人提起民事诉讼方式寻求司法救济。故上诉人现针对新行政诉讼法施行前的履行行政协议提起行政诉讼，相关法律依据不充分，不属于新行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的可提起行政诉讼的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”和《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的”的规定，一审裁定驳回上诉人的起诉正确。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项“人民法院审理上诉案件，按照下列

上诉人请求判令二被上诉人赔偿因行政行为给其造成的经济损失，其实质是对2013年8月12日其与被上诉人营山县统征中心签订《征收土地房屋拆迁安置补偿协议》后，在履行该协议的过程中，是否按照协议的约定履行发生的争议。对于新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称新行政诉讼法）施行（即2015年5月1日）之前形成的类似行政协议，根据当时的法律规定和人民法院处理此类纠纷的通常做法，一般不纳入行政诉讼受案范围，主要通过当事人提起民事诉讼方式寻求司法救济。故上诉人现针对新行政诉讼法施行前的履行行政协议提起行政诉讼，相关法律依据不充分，不属于新行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的可提起行政诉讼的情形。依

四川省南充市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川13行终73号 上诉人（原审原告）毛俊飞，男，汉族，生于1962年7月16日，住址四川省营山县。 被上诉人（原审被告）营山县自然资源和规划局，住所地四川省营山县朗池镇北坝街**。 法定代表人郭显华，局长。 被上诉人（原审被告）营山县土地统征储备中心，，住所地四川省营山县朗池镇红光路** 负责人唐小刚，副主任。 上诉人毛俊飞因与被上诉人营山……