（2015）来行终字第47号

上诉人石祥村民委第3、4、7、8、13、14村民小组主张争议林地的林木、林地权属，以及上诉人石祥村民委第5村民小组同意该主张的主要理由是：争议范围内山岭已具体划分到自然村和生产队。即争议的林地从土改、上世纪六十年代的“四固定”到七十年代后期的“林业三定”，所有的土地和林地，除了国营以外全部归农民集体所有，大队、公社一级无权保留土地。当时石祥大队林场是从各队摊派出土地、林地兴办的林场，1980年林场解散后，应将林地归还我们。上诉人的这一理由不符合当时和现行的法律法规规定。1950年的《中华人民共和国土地改革法》第十一第规定“分配土地，以乡或等于乡的行政村为单位，在原耕基础上，按土地数量、质量及其单位远近，用抽补调整方法按人口统一分配之”，第十八条规定“大森森、大水利工程、大荒地、大荒山、大盐田和矿山及湖、沼、河、港等，均归国家所有”。1954年的《中华人民共和国宪法》第六条第二款规定“矿藏、水流，由法律规定为国家所有的森林、荒地和其他资源，都属于全民所有”。1962年的《中共中央关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》（中发［62］49号）第五节第三项规定：土地，可以确定归生产队所有

上诉人石祥村民委第3、4、7、8、13、14村民小组主张争议林地的林木、林地权属，以及上诉人石祥村民委第5村民小组同意该主张的主要理由是：争议范围内山岭已具体划分到自然村和生产队。即争议的林地从土改、上世纪六十年代的“四固定”到七十年代后期的“林业三定”，所有的土地和林地，除了国营以外全部归农民集体所有，大队、公社一级无权保留土地。当时石祥大队林场是从各队摊派出土地、林地兴办的林场，1980年林场解散后，应将林地归还我们。上诉人的这一理由不符合当时和现行的法律法规规定。1950年的《中华人民共和国土地改革法》第十一第规定“分配土地，以乡或等于乡的行政村为单位，在原耕基础上，按土地数量、质量及其

广西壮族自治区来宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）来行终字第47号上诉人（一审原告）武宣县金鸡乡石祥村民委第3村民小组（下称金鸡村），住所地：武宣县金鸡乡石祥村民委金鸡村。诉讼代表人邓怀山，组长。上诉人（一审原告）武宣县金鸡乡石祥村民委第4村民小组（下称金鸡村），住所地：武宣县金鸡乡石祥村民委金鸡村。诉讼代表人吴新胜，组长。上诉人（一审第三人）武宣县金鸡乡石祥村民委第5村民小组，住所地……