（2015）惠中法行终字第15号

根据《中华人民共和国畜牧法》第四十条“禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（三）法律、法规规定的其他禁养区域。”及《广东省环境保护条例》第三十五条“县级以上人民政府可以根据环境保护的需要，划定畜禽禁养区。严禁在畜禽禁养区从事畜禽养殖业。”之规定，博罗县人民政府有权根据环境保护的需要将其辖区内的东江各支流流经区域扩大为畜禽禁养区，并且已将博府（2013）48号《关于进一步扩大畜禽禁养区范围的通告》内容，明确告知包括原告在内的其他禁养区范围内的养殖户，（2013）惠中法行初字第60号行政判决也确认了该事实。被告只是实施上级政府提出工作要求行使行政监管职责。被告根据《关于印发﹤2013年博罗县进一步深入开展畜禽养殖污染防治工作方案﹥的通知》等文件精神的有关规定，对其辖区内的禁养区范围内原告的养殖场发出搬迁和清拆《通知》，并不违反法律规定。原告认为被告超越法定职权，适用法律错误，要求撤销其行政通知的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行〈

根据《中华人民共和国畜牧法》第四十条“禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（三）法律、法规规定的其他禁养区域。”及《广东省环境保护条例》第三十五条“县级以上人民政府可以根据环境保护的需要，划定畜禽禁养区。严禁在畜禽禁养区从事畜禽养殖业。”之规定，博罗县人民政府有权根据环境保护的需要将其辖区内的东江各支流流经区域扩大为畜禽禁养区，并且已将博府（2013）48号《关于进一步扩大畜禽禁养区范围的通告》内容，明确告知包括原告在内的其他禁养区范围内的养殖户，（2013）惠中

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）惠中法行终字第15号上诉人（原审原告）：江庆福，男，汉族，1970年9月13日出生，住深圳市南山区。上诉人（原审原告）：项红，女，汉族，1985年11月1日出生，住深圳市宝安区。委托代理人：李磊，广东深田律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：博罗县龙华镇人民政府。住所地：博罗县龙华镇政府大院。法定代表人：刘才庆，职务：镇长。委托代理人：吴日辉，……