（2014）苏中行终字第00184号

拆迁人与被拆迁人签订《拆迁协议书》后，一方当事人翻悔，提起行政诉讼的，不属于行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回沙芬英的起诉。上诉人沙芬英上诉称，一、《拆迁协议书》系上诉人一方与被上诉人签订，被上诉人作为一级政府，是行政机关，上诉人不服被上诉人的行为，理应提起行政诉讼。二、被上诉人在实施拆迁的过程中存在违法行为，没有按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》对上诉人进行合理补偿，补偿标准明显过低。三、被上诉人的行为侵犯了上诉人的合法权益，故应赔偿上诉人损失250万元。原审法院裁定驳回起诉错误，请求二审法院撤销原审裁定，改判被上诉人的行政行为违法，并判令被上诉人赔偿上诉人的各项费用250万元。被上诉人张家港市金港镇人民政府答辩称，一、上诉人的房屋系协议拆迁，被上诉人未作出行政行为。二、上诉人房屋拆迁时《国有土地上房屋征收与补偿条例》并未施行，故上诉人要求被上诉人按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿没有依据。

拆迁人与被拆迁人签订《拆迁协议书》后，一方当事人翻悔，提起行政诉讼的，不属于行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回沙芬英的起诉。上诉人沙芬英上诉称，一、《拆迁协议书》系上诉人一方与被上诉人签订，被上诉人作为一级政府，是行政机关，上诉人不服被上诉人的行为，理应提起行政诉讼。二、被上诉人在实施拆迁的过程中存在违法行为，没有按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》对上诉人进行合理补偿，补偿标准明显过低。三、被上诉人的行为侵犯了

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）苏中行终字第00184号上诉人（原审原告）沙芬英。被上诉人（原审被告）张家港市金港镇人民政府，住所地张家港市金港镇长江中路164号。法定代表人季峰，镇长。委托代理人陈磊。委托代理人顾政，江苏国之泰律师事务所律师。上诉人沙芬英因拆迁安置补偿及行政赔偿一案，不服张家港市人民法院（2014）张行初字第00071号行政裁定，向本院提起上诉。本院于201……