（2015）穗中法行终字第214号

根据《广东省人民政府关于在广州市荔湾区开展综合行政执法工作的公告》（粤府函（2013）103号）第二条第一款第（八）项的规定，荔湾区综合行政执法局具有行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。《建设项目环境保护管理条例》第十二条第一款规定：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”第十六条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”第二十三条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。”本案中，广州市荔湾区环境保护局作出的荔环控（2011）279号《关于广州市荔湾区荔月楼美食店建设项目环境影响登记表的批复》中批准的建设项目为经营粥粉面、炖品、蒸饭，不设煎、炸、炒、烤、焗等产生油烟项目。鹅记渔庄经营中餐制售等项目的经营范围、性质及采用的生产工艺发生了重大变化，与上述批复中批准的建设项目不符。鹅记渔庄擅自增加中餐制售等建

根据《广东省人民政府关于在广州市荔湾区开展综合行政执法工作的公告》（粤府函（2013）103号）第二条第一款第（八）项的规定，荔湾区综合行政执法局具有行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。《建设项目环境保护管理条例》第十二条第一款规定：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”第十六条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”第二十三条规定：“建设项目需要配套建设

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗中法行终字第214号上诉人（原审原告）：广州市荔湾区鹅记渔庄，地址：广州市荔湾区。负责人：刘文辉，职务：经理。委托代理人：万由伟，广东羊城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市荔湾区综合行政执法局，地址：广州市荔湾区。法定代表人：顾伟星，职务：局长。委托代理人：谭妮、林韶凤，该局工作人员。上诉人广州市荔湾区鹅记鱼庄因环境保护行政处罚一案……