（2016）苏04行初65号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。常州市政府于2016年4月11日作出［2016］常行复第008号行政复议决定书，原告于2016年4月20日签收。虽然本案的立案时间为2016年5月24日，但原告于2016年5月4日已向本院递交相关的诉讼证据材料，故原告的提起诉讼的时间应为2016年5月4日，未超过15日的起诉期限。关于焦点二，本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”第三条第三款规定：“村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。”从这两条规定来看，作为基层群众性自治组织，村民小组的有无和设立由村委会决定，在组织机构上村民小组应隶属于村民委员会，村民小组应履行村委会的决议。本案中，剑湖村民委员会于2012年7月向常州市国土资源局武进分局提交
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。常州市政府于2016年4月11日作出［2016］常行复第008号行政复议决定书，原告于2016年4月20日签收。虽然本案的立案时间为2016年5月24日，但原告于2016年5月4日已向本院递交相关的诉讼证据材料，故原告的提起诉讼的时间应为2016年5月4日，未超过15日的起诉期限。关于焦点二，本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定：“村民委员会是村民
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏04行初65号原告常州市武进区遥观镇剑湖村村民委员会宋剑湖一村民小组，住所地常州市武进区遥观镇宋剑湖村。负责人唐根法，该村民小组组长。原告常州市武进区遥观镇剑湖村村民委员会宋剑湖二村民小组，住所地常州市武进区遥观镇宋剑湖村。负责人张来友，该村民小组组长。两原告的共同委托代理人赵新科，北京市振邦律师事务所律师。被告常州市人民政府，住所地常州市新……