（2017）浙02行初112号

根据《行政复议法》第十三条的规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。故被告江北区政府作为被告慈城镇政府的上一级地方人民政府，具有作出被诉行政复议决定的法定职权。本案中，被告慈城镇政府强制拆除了涉案厂房（棚），未履行相应的催告、公告程序，且未听取原告陈述、申辩意见，违反了行政强制法第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条的规定。鉴于强制拆除行为，不具有可撤销内容，故被告江北区政府确认被告慈城镇政府对原告实施强制拆除行为违法，并无不当。《国家赔偿法》第十五条第一款规定，人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据；《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第（三）项进一步规定，在一并提起的行政赔偿诉讼中，原告应当就因受被诉行为侵害而造成损失的事实承担举证责任；《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条亦规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。根据上述法律规范的规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当就行政行为是否造成损失、具体损

宁波市江北安杰金属丝工艺制品厂与宁波市江北区人民政府、宁波市江北区慈城镇人民政府乡政府一审行政判决书

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙02行初112号原告宁波市江北安杰金属丝工艺制品厂，住所地宁波市江北区慈城镇洪陈村。代表人陈安国，经理。委托代理人陈杰、王国平（特别授权代理），宁波市江北安杰金属丝工艺制品厂员工。被告宁波市江北区人民政府，住所地宁波市江北区新马路61弄。法定代表人丁晓芳，区长。出庭应诉负责人李忠强，副区长。委托代理人严滢（特别授权代理），浙江和义观达律师事务……