房屋拆迁管理（拆迁） （2018）云05行初208号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案被诉行政行为是对涉案房屋实施强制拆除的事实行为，组织实施强制拆除的行政机关是被告。而通常只有在无法确定具体组织实施强制拆除机关的情况下，原则上推定作出征收决定、强制执行决定的机关为强制拆除机关。根据本案审理查明的事实，被诉行政强制拆除行为系被告隆阳区人民政府在作出强制执行决定后通过内部“责成”，由青华街道办事处以自己名义实际组织实施。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”青华街道办事处作为被告隆阳区人民政府的派出机关，具有行政主体资格，能够以自己的名义作出行政行为并独立承担法律责任。故青华街道办事处应是本案被诉强制拆除行为的适格被告，原告以隆阳区人民政府为被告提起本案行政诉讼属错列被告。原告提交的证据虽能证明被告作出了《履行隆阳区人民政府房屋征收补偿决定催告书》和《强制执行决定书》，但不能证明拆除行为也系被告实

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案被诉行政行为是对涉案房屋实施强制拆除的事实行为，组织实施强制拆除的行政机关是被告。而通常只有在无法确定具体组织实施强制拆除机关的情况下，原则上推定作出征收决定、强制执行决定的机关为强制拆除机关。根据本案审理查明的事实，被诉行政强制拆除行为系被告隆阳区人民政府在作出强制执行决定后通过内部“责成”，由青华街道办事处以自己名义实际组织实施。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民

云南省保山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）云05行初208号 原告李强军，男，汉族，1968年8月10日出生，住云南省保山市隆阳区。 委托代理人张爱慧，北京京平律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。 委托代理人胡海珠，北京京平律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。 被告保山市隆阳区人民政府。住所地：隆阳区永昌社区杏花路82号。 法定代表人段生荣，区长。 参加诉讼机关负责人陆德富……